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构建新型政商关系商会需做三篇好文章
来源:中华工商时报 点击数:494次 更新时间:2015/10/13 8:35:57
    “官商交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背。”是习近平总书记所倡导的新型政商关系。党的十八大以来,随着国家的大力度整治腐败、社会风气的明显好转和经济发展进入新常态,构建新型政商关系迫在眉睫、时不我待。然而,从古至今,政商关系是整个社会发展中的重要关系之一。构建新型政商关系是一项长期的、复杂的、难度较大的系统工程,不是一朝一夕就能完成或一劳永逸的事情。因此,商会作为政府管理和服务非公经济的助手,要在构建新型政商关系中充分发挥作用、有所作为,正确引导非公经济人士适应新常态,积极建议和争取政府及相关职能部门搞好服务企业的各项工作,切实维护好企业的合法权益。具体做好三篇文章。
    做好培训提质大文章
    近年来,一些地方出现的政商关系严重扭曲和畸形发展,其主要原因之一是由于一些非公经济人士的政治素质不高、法治意识淡薄和驾驭市场的能力不强。因此,在当前构建新型政商关系中,商会要做好提升非公经济人士综合素质这篇大文章。
    一是引导非公经济人士树立正确的财富观和人生观。商会要建立理想信念教育长效机制,定期对区域内非公经济人士进行以守法诚信为主要内容的“四信教育”。通过“四信教育”,着重解决非公经济人士“为谁办企业”以及“人生观”“价值观”等问题。
    二是引导非公经济人士学会运用法律武器维护企业权益。商会要定期举办法治大讲堂,邀请法律专家、学者向非公经济人士传授涉企相关法律知识和用法经验,让他们真正掌握正确运用法律武器的实际本领,实现从潜规则办企到依法办企的转变。
    三是引导非公经济人士在与政府官员交往中守住底线。商会要经常组织区域内非公经济人士观看警示教育片,特别是用身边的反面典型深刻教育身边的非公经济人士,做到警钟长鸣,让他们在与政府官员交往以及在社会交往中心存敬畏,不碰底线。
    四是引导非公经济人士学好先进典型。在构建新型政商关系中,要注重将当地在发展政商关系中交往有道、从商有德的非公经济人士培养树立为标杆,并组织他们深入重点企业作巡回演讲,从而带动区域非公经济人士健康成长。
    做好调查研究实文章
    毛泽东说过,没有调查就没有发言权。商会要想发挥好桥梁、纽带、助手作用,必须做好调查研究这篇实文章,然后就会有发言权。商会的服务实际上就是发言权。
    一是深入到政府职能部门进行大调研。近期,有不少执法部门、职能部门晒出了“权力清单”,这为构建新型政商关系奠定了基础。但是,商会必须要详细了解相关职能部门“权力清单”“负面清单”“责任清单”的具体内容,要通过调查,认真研究好各类清单,为服务企业全面掌握新的政策要素。
    二是深入到重点非公企业进行大调研。当前,经济发展进入新常态后,非公企业的运行出现了许多新情况、新变化。因此,商会要组织人员到非公企业调查了解他们的经营情况,了解他们遇到了哪些困难,要与非公经济人士贴心交流,特别是要掌握他们在哪些方面需要支持和帮助,对政府或相关职能部门有哪些诉求,然后形成综合调研报告。让非公经济人士真正感受到“娘家人”的关怀。
    三是深入到非公企业所在社区、乡镇进行调研。非公企业在发展壮大的过程中,经常要与企业所在邻村、社区或乡镇进行交往共事。所以,商会要到与企业相关的区域进行调研,了解左邻右舍对非公企业的评价和认可度,倾听他们对非公企业的意见和建议,从而更好地为非公企业构建新型政商关系提供服务。
    做好推动发展硬文章
    企业的合法权益能够得到保障,在经营中有良好的发展环境,企业就会做大做强。因此,在构建新型政商关系中,商会要做好推动企业发展这篇硬文章。
    一是积极建议政府出台构建新型政商关系的新规则。商会要通过多种渠道、采取多种形式建议政府逐步减少行政许可审批事项;着力完善和认真落实“权力清单”“责任清单”;在政务服务中心设立几乎涵盖涉企所有事项的服务窗口,增强工作的透明度,提高办事效率;建立有效的权力制约和监管机制,让权力在阳光下运行,让企业从以前的用钱办事变为按规则办事。
    二是随时反映企业在构建新型政商关系中的诉求。在经济发展新常态下,非公经济人士办理涉企事项要与政府官员或职能部门进行交往。在交往过程中,难免仍有脸难看、事难办、打马虎、踢皮球的事情发生。对此,商会要建立非公企业诉求直通渠道,及时掌握企业发展中的各种诉求并进行汇总后向当地党委、政府或上一级部门反映、汇报。在党委、政府和上级部门的大力支持下,为非公企业创优发展环境、消除人为性障碍。
    三是学习推广外地构建新型政商关系的先进经验。在构建新型政商关系中,经济发达地区、沿海省份、知名企业应该走先一步,摸索好做法,出台好规则,积累好经验。商会特别是内陆地区的商会要组织本地区非公经济人士并建议当地政府组织所属职能部门外出取经引智,学习、推广发达地区的先进经验。同时,积极建议当地政府借鉴外地经验,出台新规则、新机制,进一步推动非公经济人士健康成长、非公企业健康发展。
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