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中小老板翘盼电子签章获得法律地位
来源:中华工商时报 点击数:523次 更新时间:2015/10/13 8:31:52
    ■目前我国电子签章市场规模约在2000亿元以上,堪称一片"蓝海"
    ■只有从法律角度给予电子签章法律地位,才能得以广泛应用和发挥功效
    一位专门从事电子商务行业的专家告诉记者,当前,如果两个互不见面的公司或单位要来往一些重要文件,大多数还是必须依赖于传统快递或者文件传真,其背后的原因就是电子印章法律效力问题目前还存在一定的争议
    
    “互联网+”的春风,为很多行业带来了时代机遇,电子签章业便是如此。
    “在‘互联网+’时代,如果企业签字盖章还要东奔西跑的去‘面对面’办理,那显然已经‘OUT’了。”在北京经营着一家小型软件外包服务公司的80后“创客”张少波这样告诉记者。
    随着互联网技术的发展,和张少波一样,选择通过电子手段来进行商务会签,从而简化企业办公流程、节约企业成本的中小企业主们越来越多。这一细微的转变背后,是我国电子签章行业爆发式生长态势。
    《电子签名法》咨询专家、昆山百润百成集团董事长许兆然近日在接受中华工商时报记者采访时称,目前我国单位公章存量约3.5亿个,物理公章电子化至少能释放350亿元市场容量,加之移动互联网浪潮席卷下的商务签章领域,我国电子签章市场规模约在2000亿元以上,堪称一片“红海”。
    千亿级市场待释放
    一边是市场各方抱怨,在办理签章业务时,往往需要花费大量的时间成本和物力成本;一边是政府部门的工作人员吐槽整天“盖章盖到手发软”的无奈。就连国务院总理李克强也曾在多个场合痛斥我国“盖章难”现象。
    如何破除这一顽疾,多年来市场各方各有评说。但与其抱怨不休,不如通过创新来改变现状,带着这一初衷,2001年,许兆然在回国创业时,将目光锁定了“电子签章”行业,创立了百润百成,如今的他有着“中国电子印章行业创始人之一”的称呼,3年前,他还入选了第八批“国家千人计划专家”。
    不过,回忆起这段创业经历时,许兆然不无感慨地告诉记者,自己从美国回国创业,第一年就烧掉了100多万。随后他被迫在美国卖掉多套房产。到2005年时,许兆然在美国积累的资产已经被变卖一空,但挺过来后,企业逐渐看到曙光。如今该企业已经形成“移动签批”、“商务会签”、“财务凭证”等多方面发展的业务格局。
    为了向记者演示电子印章带来的便捷性,许兆然拿出手机打开百润百成旗下的互联网电子签章APP平台,不到一分钟的时间,一枚专业定制的电子印章便制作完成,然后简单几步操作,便可以将其加盖在电子版合同上,并将封锁住电子合同上的所有内容。
    伴随着我国经济的发展,电子印章的优势越发明显,市场的发展态势也越来越迅猛。据许兆然预测,一边是3.5亿个公章和8亿个签名章的存量,一边是商事制度改革启动后快速涌现的大量新企业所带来的签章增量,未来中国移动互联网电子签章服务的市场规模或达到千亿级别。
    “尤其是在国家鼓励‘大众创新,万众创业’的背景下,电子签章行业的发展将迎来新的机遇。这一政策号召,创业热情会空前激发,未来会迎来更多的市场主体,电子签章行业的需求也将会不断增大。”许兆然分析说。根据国家工商总局公布数据,当前,我国有着近七千万个市场主体。除此之外,国家正逐步推行行政体制改革,转变政府职能,推动国有企业改革,激发企业的活力,许兆然认为,这些都对电子签章行业发展很有利。
传统印章行业被颠覆与重构
    据不完全统计,目前我国大约有100家企业进军电子签章行业,瞄准千亿市场红利。
    电子印章的出现,彻底颠覆和重构了中国传统的印章行业。许兆然给记者举了这样一个例子:假设一家企业需要分布在全国各地的30人共同签署一份股东协议,如果按照传统的纸质作业方式,打印出来的协议文本就需要按顺序从第一个人依次邮寄给下一个直至30人全部签署完成。
    “按照邮递一次花费20元并耗时两天推算,完成协议签订所需要花费的邮寄成本和时间成本分别为600元和60天。而如果能以电子签章方式由各股东上网完成签署,30分钟就可以完成协议连署,总成本只需要20元。”许兆然说。
    对于“有钱任性”的大企业来说,或许这笔账容易被忽略不计,但这对于像张少波那样的企业新秀来说,节约下来的人力成本和物力成本是显而易见的。
    除了时间和成本优势,电子签章在安全性方面也尤其独特的优势。
    在许兆然看来,物理盖章存在的弊端是可以涂改。但电子签章的“印鉴”通过密码技术,封装了整个文件的每个字符和数字,哪怕一个字符的改动,“印鉴”就会自动破坏,盖章文件就不再具有“同意”的意义。“相比传统印章,电子印章授权更容易,责任追溯更到位,风险更可控。”
    正是由于其便捷、节约成本等优点,电子签章越来越受到企业的认可。据记者了解到,仅百润百成一家企业,目前就已有4000多家企事业单位、超百万用户使用百润提供的电子签章技术,其市场已遍布全国20多个省。
    “从目前市场状况来看,制造、IT、信息、服务业的企业是使用电子签章行业比例是最高的。”百润百成副总裁张大年告诉记者,因为相关企业运行过程中会产生大量的信息流,有大量的数据需要跨部门交换。
    需求的更新激发了行业增长的潜能。据张大年透露,目前,百润百成电子签章的市场占有率约达20%,销售总额达5000多万元,今年预期将提高至9400多万元。
    据记者了解,百润百成已经建立起两种稳定的盈利模式:第一种是项目型:帮助客户搭建使用电子签章的系统。第二种是互联网模式,通过平台提供服务,电子印章收取一定的年费,会签收费则包括按次数计费、提供套餐等多种方式。
    实际上,不仅仅是企业或个人,近年来,不少地方政府也开始尝试通过电子政务手段,简化审批流程。
    今年6月,重庆就在全国首推电子签章,全市经公安机关审核的传统企事业印章200余万枚,今后都可制成电子印章。此外,广东、云南、广西、贵州等地也同样较早地就开始推行电子政务工程,改物理签章为电子签章。北京则在今年年初发布了《关于推行电子签章实现社会组织年检无纸化的方案》,进行电子签章从而简化对年检业务的审批。
    张大年认为,当前,各地方政府对社会服务、社保、工商等领域提出资料电子化和信息化,这些也需要用到电子签章,这是一个很大的潜在市场。
    “在这个契机下,未来百润百成将以电子印章为基础,以电子政务、电子商务应用为纽带,构造企业之间、政企之间的电子印章应用产业生态链,推动印章在更多行业广泛使用。”张大年说。
呼吁给予电子印章同等法律地位
    尽管电子签章优势明显,市场空间巨大,但任何新生行业在发展过程中都难免会遭遇发展壁垒,电子签章业亦不例外。
    在互联网时代,无纸化办公尽管已成趋势,但放弃纸质合同,而采取电子化合同并加盖电子印章的方式并没能被市场完全接受,到目前为止,传统印章仍然占有大量市场份额。
    “现在很多部门还没有接受电子版的东西,他们会认为纸上的东西就不是安全的,对技术进步的认知不够。”许兆然说。
    对此,许兆然解释说,实际上电子签名服务平台盖章后,文档会提示已锁定不能修改。即使文件内容中改动了一个空格,文件内已有印章也会自动溶解,变成已篡改的图案。据介绍,已签电子文件采用电子封装及加密技术,电子文件不但安全可靠,而且防篡改、防伪造。其中的科技含量达到国际先进水平,是国内唯一通过公安部安全测试、国家密码局的商用密码测试和安全审查、基于联合国统一合同法设计的商务会签平台。
    如果说观念无法转变是制约电子签章行业发展的一大因素,那么,制度上的壁垒则是电子签章无法实现普及的重要阻力。
    一位专门从事电子商务行业的专家告诉记者,当前,如果两个互不见面的公司或单位要来往一些重要文件,大多数还是必须依赖于传统快递或者文件传真,其背后的原因就是电子印章法律效力问题目前还存在一定的争议。
    许兆然也坦言,实际操作中,电子印章国家法律地位还没有完全确认。据记者了解到,目前我国电子签章行业的法律依据主要依托于已经出台的《中华人民共和国电子签名法》。
    该《签名法》解决了电子签名的法律效力问题,但就电子印章行业却并没有明确的法律条文。这让部分企业、用户面对电子印章时仍然谨慎有加,尤其是一些政府部门还并不太认可电子版的签署文件。
    电子签章行业一位高管对记者表示,“只有从法律的角度给予电子签章以传统签名、盖章同等的法律地位,电子签章才能得以广泛应用和发挥功效。”
    采访中,许兆然向记者透露,“我们正在和公安部商讨合作,从国家立法上承认电子印章的法律效应。”
    在许兆然看来,“如果没有观念的改变和制度的配合,先知先觉也许就会变成‘先烈’。”
    业内专家预计,未来几年,电子签章的使用可能会得到迅速普及,因为,随着各大地方政府提出的电子化和信息化的要求,使用电子签章将是一个大趋势。而且,伴随着“互联网+”战略的推动,传统签章的局限性已经逐渐凸显,电子签章无疑将迎来新的发展期。

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