国家去年出台规定，明确要求银行为客户提供一个免收账户管理费和年费的账户。然而一年来，许多银行“你不问，我不说”“你不主动申请，我就继续收费”，令便民利民的好政策执行不到位。免收账户管理费和年费关系到民众利益，银行不能“揣着明白装糊涂”。

    长期以来，由于收费名目繁多、收费公示不清晰，国内银行业一直颇受诟病。去年2月，国家发改委、银监会一同发布《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，明确规定商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费和年费的账户，通知于2014年8月1日起正式实施。

    实施一年来，落实情况不乐观。由于信息公开、政策实施不到位，民众普遍对这项政策不清楚、不了解。一些银行，尤其是国有大行，利用政策中“根据客户申请”选择“隐而不言”，一方面缺乏任何主动的通知和宣传，另一方面也没有对办理业务的客户进行提醒；有些银行虽然在网站和宣传栏进行公示，但并不醒目。相比推广信用卡、理财产品时的主动和热情，落实优惠政策实在过于安静。

    值得注意的是，各家银行去年年报显示，尽管减免了部分服务项目收费，但手续费及佣金收入仍增长迅速，部分银行的银行卡手续费增长甚至超过50%。这不禁让人感觉银行有“闷声发财”之嫌。

    理性来看，银行“打埋伏”的行为并不一定违规，企业追逐利润也无可厚非，但真心诚意为客户着想，企业才能走得更远。不能一面天天宣传“为客户带来更好的体验”，一面在免除账户管理费和年费的问题上缄口不言。十元八元的费用对于客户来说，并不算一笔很大的支出，却使储户对银行的信任受到伤害。

    心诚才能业兴。银行应脚踏实地为客户考虑，及时出台措施，做好通知宣传和落地，让惠民政策真真切切发挥作用。同时，管理部门也应该及时介入，针对政策落实中的不足加强规范和督导。长远看，要从根本上解决银行收费项目过滥和不透明的问题，还要靠进一步深化金融业改革，打破垄断，引入更多民间资本，倒逼行业透明度和竞争程度提升，让民众拥有更多选择权。