|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| 改善民生持续发力 改革纵深不断推进 | | 来源：中华工商时报 点击数：455次 更新时间：2015/8/7 9:28:03 | “十三五”引起规划万众期待，笔者期待的是在改善民生上将会出台哪些具体改革举措。
改善民生根本是不断提升民众生活水平和质量。农民有句话，“手中有粮，心中不慌”。于民众而言，“手中有钱，心中不慌”。尤其是在当下，物价高，货币购买力比例下降，生活压力逐渐加大，手中有钱才能切实提升生活水平和质量。钱从哪里来？一个事实是，工资是民众最重要的收入来源，只有收入不断提高，民众的生活水平、质量才能不断提升，才能在应对物价上涨时“从容不迫”，也才能敢花钱，敢消费。而消费是拉动经济增长的三驾马车之一，强劲的消费对于经济发展的重要性不言而喻。
习近平总书记此前曾经强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”：一是保持经济增长，二是转变经济发展方式，三是优化产业结构，四是深入实施创新驱动发展战略，五是农业现代化加快步伐，六是体制机制改革，七是协调发展，八是生态文明建设，九是民生，十是扶贫开发。这些内容都是坚持以人为本、民生优先的体现，为实现这一目标，就应该更加注重富民、惠民，实现民富和国强的有机统一。也就是要让老百姓能够分享经济发展成果，让老百姓的钱袋子尽快鼓起来。
实现民富和国强的有机统一，关键是提高民众、尤其是中低收入群体的收入，这不仅要求改革现有收入分配格局，加大养老、医疗、教育等社会保障和公共领取方面的财政投入。更要求在提高劳动者报酬比重、提高最低工资标准以及加大对低收入群体补助力度等“现实层面”有切实举措。
众所周知，收入问题是制约人们生活水平提高和消费扩大的要害，而劳动报酬占比不仅关系到收入分配格局的变化，更关系到让全体人民共享改革发展成果，关系到社会的公平正义。改革开放30多年来，我国经济取得迅猛发展，国内生产总值快速攀升，1986年我国GDP总量是1万亿元，2009年达340507亿元，增速达34倍多。与此同时，在GDP的年年攀升中，国民的收入未能同步增长。
统计显示，从1995-2007年，如果去掉通货膨胀率，国家财政收入累计增长了6.7倍，而城镇居民人均可支配收入只增长1.7倍，农民才增长1.2倍；而另一方面，政府对基本民生方面的投入占GDP的比例在全世界排名倒数第一。虽然这一局面近年来有所改变，但依然不太乐观。数据对比最能直观说明问题，“十三五”期间，调整收入分配格局，提高劳动者报酬比重，缩小城乡、不同行业、群体之间收入差距，将成为改革重要内容。
作为社会公民的企业，无疑在上述改革中扮演重要角色，而民营企业因其创造了大量的就业岗位和税收，“角色”更为关键。据统计，有80%以上的劳动力在民营企业里就业，各地的事实也说明，民营经济越发达的地区，贫富差距越小。
政府制定的“收入倍增计划”，最终的落脚点还在企业，只有企业将员工的工资增长形成制度性安排，并不折不扣的执行到位，政府制定的“收入倍增计划”才能成为现实，民众的工资才能不断增长，获得较高报酬方有可能。
可必须要看到，企业不断增长员工工资，企业的用工成本必然增加，如何消化这一成本？企业能否承受？显然是一个无法回避的现实问题。如果企业没有利润支撑员工不断增长工资，涨工资就是空谈。一个现实是，由于原材料价格不断上涨、融资难等诸多因素，使企业、尤其是代工企业承受的成本压力越来越大，利润空间也随之收窄。加之缺乏核心技术和自主品牌，企业产品同质化严重，竞争激烈，使得企业难以通过产品涨价来消化成本上升压力。
这就需要企业能够有效化解涨工资造成的成本上升压力，只有如此，才有不断为员工涨工资的能力，使涨薪能够落实到位。如何化解？长期之举是转型升级，以核心技术和自主品牌替代贴牌加工，增强企业市场竞争力和持续盈利能力，不再依靠廉价劳动力生存。可是，转型升级是一个漫长而艰难过程，不可能一蹴而就，眼下企业的“涨工资压力”难以通过转型升级来化解。这就需要在减轻企业负担上寻求化解之道，譬如，减税、降低融资成本、营造公平市场环境，均是帮企业化解压力之道。企业负担减轻了，这一块的成本就随之降低，利润空间就会得到增加，涨工资的成本压力就能从中得到一定程度化解。
可见，在企业转型升级短期难以见效的现实下，若想员工能够不断增加工资，获得较高报酬，减轻企业负担，营造公平竞争环境，无疑至关重要。这需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更需要政府通过有形之手为企业减负。当企业都能落实员工“收入倍增计划”，民众“收入倍增计划”便水到渠成。这对于改善民生的现实意义怎样强调也不为过。期待“十三五”规划在改善民生上持续发力，将改革向纵深不断推进，让百姓的生活越过越好。
| | 【刷新页面】【加入收藏】【打印此文】 【关闭窗口】 | | 上一篇：坚持方针把方向 汇聚合力两手抓努力开创“两个健康”新局面 下一篇：像保护大熊猫一样保护企业家合法权益 |
|
|
|
