新常态意味着我国经济发展毅然告别传统模式，向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的新阶段演化。这种演化除了经济增速的换挡和发展方式的转变，尤其不该忽略的是发展动力的重塑。经济增速的换挡为的是给发展动力重塑提供条件，而发展方式的转变则必须通过重塑发展动力继而摆脱粗放式增长才能得以实现。从这个意义上讲，重塑发展动力是我国经济向新阶段演化的中心环节，它决定着演化的进程。30多年来的改革开放为大连发展注入了动力、带来了活力，但在新常态下如果继续依赖既有动力，不但已经难以为继，甚至还会被定格在传统模式。要在新一轮发展中走在全国前列，必须认识新常态、适应新常态、引领新常态，重塑新常态下大连发展动力。

    重塑新常态下大连发展动力，必须加快培育和打造新动力。新常态下经济发展的动力主要源于市场，只有充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动大众创业、万众创新，才能为经济发展注入取之不尽、用之不竭的新动力。大连是万商云集的商埠之城，具有市场经济发展的根基和沃土，尤其大连人更是富于创新和进取。改革开放后，全国第一家私营企业（1984年4月13日大连人姜维创办的光彩企业获准登记并成为全国第一家私营企业）、第一家私营企业集团（1992年在人民大会堂宣告成立的大连韩伟企业集团是全国第一家私营企业集团）都诞生在大连。这表明，大连人不仅蛮有创新精神，而且也不乏市场意识。只要充分释放市场活力，就会为大连经济发展和创新活动培育和打造出强大的新动力。对大连而言，当前至关重要的是实现经济发展由以往的要素驱动向创新驱动转轨，并以创新驱动适应新常态、引领新常态。而在创新活动中，市场的力量明显优于其他任何力量，原始创新更是如此。因为原始创新具有极大不确定性，通过发动千军万马的市场主体去闯去试，即使成功率很低，只要参与竞争的个体数量足够多，总会不乏成功者。而包括政府在内的其他任何力量都不具有这样的能力，因为政府掌握的资源有限，只能选择几个企业在几个项目上研发，那就无法保证这几家企业的几个项目一定成功。市场不仅能大大提升我们这座城市的创新能力，同时也为创新成果的推广和应用、为经济发展的转型和升级铺就广阔道路。

    重塑新常态下大连发展动力，必须着力改造和提升传统动力。新常态要有新动力作支撑，可是也不能完全抛弃传统动力，如投资、出口、招商引资等，但又必须对传统动力加以改造和提升，才能使其释放出新的正能量。一是就投资而言。在经历了多年的高强度大规模投资开发后，传统产业已近饱和，但新技术、新产品、新业态、新商业模式以及基础设施互联互通的投资机会大量涌现。把握好市场机遇，通过改造和提升投资方式、消除投资障碍、创新投融资模式，就能使投资继续对大连发展发挥关键作用。二是就出口而言。目前全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，但出口竞争优势依然存在。抓住技术密集产业日益趋强和服务业特别是服务外包的新机遇，积极发展跨境电子商务，加紧培植大连在国际贸易中新的比较优势，提高贸易便利化水平，就能使出口继续对大连发展发挥支撑作用。三是就招商引资而言。把以政府为主体、行政干预为基础的招商引资改造和提升为以企业为主体、市场运作为基础，并将其与“一带一路”的大战略相对接，由单纯的“引进来”改造和提升为“高水平引进来、大规模走出去”，就能使招商引资继续对大连发展发挥重要作用。这不仅是由国内外市场变化决定的，也是由政府的职能定位决定的。新常态下的政府职能转变绝不是一味“退出”，在市场监管、制度创新、社会建设等需要政府担当责任的方面，“进入”的空间依然很大，要通过改造和提升传统动力，更好地发挥政府作用，使政府不仅成为有限政府，也成为有责任、有担当、有能力的政府。

    重塑新常态下大连发展动力，必须以全面深化改革为根本动力。改革是改变当代中国命运的神来之笔，更是决定大连发展的关键之举。无论培育和打造新动力，还是改造和提升传统动力，都离不开改革。只有不断加大全面深化改革的力度，积极释放改革红利，才能推动大连发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的新阶段演化。一是继续深化行政体制改革。在2014年全市取消、下放和调整619项行政审批事项基础上，应以更大气魄继续加大简政放权力度，全面清理非行政许可审批，大幅减少前置审批，推进市场监管从行政监管向法治监管为主转变。全面实施负面清单、权力清单，既要推进政府的削权放权，也要以刚性制度来管权限权；既要让行政权力从越位点退出，也要把缺位点补上。二是推进国资国企改革。2014年12月出台的大连市《关于全面深化国资国企改革的若干意见》，拟定了国资国企改革的路线图和时间表。在此基础上，应按中央的相关部署，完善1+N配套改革措施，进一步优化国有资本布局结构，提高国有资本使用效率和国有企业经营效益，努力实现改革转制、创新转型双轮驱动，推进国资国企改革发展再上新台阶。三是加快非公有制经济发展的相关改革。通过全面深化改革，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，健全以公平为核心原则的产权保护制度，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度，营造公平宽松的竞争环境，让新的市场主体井喷式涌现，让来自民间的新创意、新元素、新模式汇聚成驱动大连发展的强大动力。