日前召开的国务院常务会议强调，要抓紧出台方案，完善相关规定，对统筹使用沉淀的存量财政资金建立任务清单和时间表。

    一边是大量财政资金闲置，趴在账上“睡大觉”，另一边是一些地方政府财政“吃紧”，造成这种反差的原因在于现行的财政预算管理中，一些预算安排的项目当年并不具备实施条件，有关单位获得财政拨款后无法安排使用。比如，一些转移支付的资金下达较晚，地方财政没来得及安排使用，或者因为实际情况发生了变化，使原来安排的资金没有花出去。

    唤醒“沉睡的”财政资金，应积极推进预算制度改革，强化预算下拨款项与支出进度相匹配，加强预算编制科学精细化。一方面，要增强绩效预算理念，转变政府部门只顾花钱不讲效率的观念，另一方面，各级审计机关要严格对财政存量资金的审计，分析结存原因，并提出有针对性的审计建议，促进存量资金尽快落实到项目，发挥出其应有的作用。