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准确把握新常态 深刻理解大逻辑 | 来源: 点击数:501次 更新时间:2014/12/16 8:24:31 |
一年一度的中央经济工作会议一向被视为经济工作和经济发展的“风向标”,今年发出的最强劲信号是:中国经济发展进入新常态。会议不仅用大量篇幅阐述了我国经济进入新常态的阶段性特征和趋势性变化,从新常态出发部署了2015年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,而且强调:“认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这表明,新常态是认清当前经济形势、搞好经济工作的逻辑起点和现实条件。贯彻和落实中央经济工作会议精神,把思想和行动统一到中央对经济形势的判断上来,统一到中央对明年和今后一个时期经济工作的部署上来,必须准确把握新常态、深刻理解大逻辑。
认识新常态,要正视新挑战,捕捉新机遇。改革开放30多年来,我国经济以年均接近10%的速度持续快速增长,从贫穷落后状态成长为世界第二大经济体,取得了令世界瞩目的成就。但以资源投入和要素驱动为主要特征的旧常态的发展也带来了当前部分行业产能过剩、贫富差距扩大、经济风险逐步显性化、资源环境约束加剧、经济面临下行压力等负面效应。再看外部世界,美国正致力于再工业化,欧洲正着力推进“工业4.0”,新一轮全球产业革命浪潮已经袭来。如果我国依旧因循过去的老路,与发达国家的差距非但不会缩小还会扩大,乃至落入“中等收入陷阱”。因此,必须正视我国经济发展面临的新挑战,摒弃旧常态下的发展模式,让经济发展尽快进入新常态。新常态下,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断并未改变,也未改变我国经济发展总体向好的基本面。中央经济工作会议在阐释新常态的九个方面特征时,既分析了这九个方面的趋势性变化带来的新挑战,也指明了这些挑战中隐含的新机遇,充分体现了辩证逻辑的深邃思想。新常态绝不是步入衰退,而是表明中国经济正处在挑战与机遇并存、困难与希望同在的历史新节点。在这一节点上,只要善于捕捉新机遇,不仅完全可以纾解矛盾和困难,经济也依旧会保持中高速增长。
适应新常态,要树立新心态,把持新定力。经济发展的逻辑告诉我们,任何国家都不可能无限期地保持高增长。据世界银行统计显示,二战后连续25年以上保持7%以上高增长的经济体,全球只有13个。经济增速的下降是由一系列客观因素决定的,不以人们的愿望为转移,况且我国以前的高增长又是以高投入为支撑,不仅代价过大,也不可持续。既然增速下来了,就要树立新心态、适应新常态,不要急于用旧常态下强刺激的老办法把它拉上去。如果把持不住定力重蹈强刺激的老路,就会加剧高杠杆下的泡沫化,甚至加大经济出现断崖式坠落的可能。在新常态下,要保持战略上的平常心态和足够耐心,重新认识速度、主动调整速度,不可以也没必要追求以往的高速度,这样才能给结构调整和发展方式转换留下更大空间。但也应看到,中国经济是大国经济,犹如一条大船,一旦失速停了下来,再要重启就没有那么容易了,而且还会陷入由此引发的各种矛盾和被动之中。所以,必须把持相应定力,努力保持经济稳定增长,避免出现过度下滑的衰退现象。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地,科学把握好速度变化、结构优化、动力转换的新特点,处理好调整增速、优化结构、转型升级的关系,在提质和增效上下功夫,既要实事求是符合客观经济规律,又要适应调整结构、扩大就业、增加居民收入、坚持守住底线等方面的需要,推动经济发展稳中求进。
引领新常态,要确立新思路开创新局面。面对新常态,不应被动适应,而要有所新作为,积极引领新常态。这次中央经济工作会议提出的八个“更加注重”,其实已经为引领新常态开拓了思路、指明了方向。而且在八个“更加注重”中,有三个与创新驱动有关,即更加注重科技进步和全面创新,更加注重加强产权和知识产权保护,更加注重加强教育和提升人力资本素质。在劳动力成本优势逐步消失、资源环境约束不断强化的大背景下,唯有改变以往的要素驱动、实施创新驱动,才能为中国这样的大国提供可持续发展的新动力和更大红利。因此,创新驱动应成为引领新常态的首选战略。中国经济不仅是大国经济,而且区域发展极不平衡,引领新常态必须优化经济发展空间格局。这次中央经济工作会议对区域经济发展做了新的布局,但东北振兴、东部率先的战略依旧继续实施。这意味着大连依旧可以“左右逢源”,关键是要用好国家战略提供的有利契机,使大连在区域发展中脱颖而出。2013年8月,习近平总书记来辽宁考察时提出,把大连建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区。站在新一轮全球产业变革与我国经济发展进入新常态历史交汇点上的大连,唯有确立创新驱动发展的新思路,加快推进改革开放,积极发现培育新增长点,不断开创发展新局面,才能实现总书记期望的“两先区”建设目标,并以先导先行的新姿态引领新常态。
“认识新常态,适应新常态,引领新常态”,这种相互联系又层层递进的逻辑关系,归纳和演绎的是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。建立在辩证唯物主义与历史唯物主义基础上的逻辑认知,是对客观事物内在规律的真实反映,是事物发展规律与人的思维规律的统一。不同于技术性、细节性的小逻辑,大逻辑阐释的是最重要也是最具全局意义的规律,揭示的是大趋势,概括的是大道理。“大道至简”,准确把握新常态、深刻理解大逻辑,就是要以咬定青山不动摇的决心和信心,一心一意谋求新常态下的新发展。
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