着眼打造“便民交通”，大力加强智能交通诱导系统建设、有序解决停车难问题。市交警部门基本完成了智能交通诱导系统二期建设，三期工程预计在12月底竣工，全国独创的交通安全责任认证制度、全省率先应用的区间测速系统等综合性智慧化智能交通手段的投入应用，有效缓解了交通拥堵状况。

    以群众安全出行、安全居住为目标，稳步解决部分市政界内无灯路、道路维修及危险挡土墙治理问题。市城建部门开展“党员干部进社区、光明使者送温暖”主题活动，走进社区听意见、查问题。坚持“不等不靠、交叉施工、边干边亮”，投入2700万元，“点亮”市政界内22条无灯路。出台《大连市建筑边坡管理办法》，对新建边坡挡土墙进行规范管理，投资1亿元，对93处存在灾害险情和安全隐患的弃管边坡挡土墙进行治理。

    逐步构建基本养老服务体系，统筹解决社会养老问题。市民政部门继续加大养老基础设施投入的资金扶持力度，全市已累计投入7亿多元，补助城乡社区养老服务中心建设，市本级年均投入1.2亿元，促进养老服务业发展。实行养老机构新增床位补贴运营补贴政策，抓好惠老政策落实，提高高龄老人生活补贴标准。全市养老机构、养老床位等指标，已提前达到全国、省“十二五”养老事业发展规划目标。

    聚焦问题专项整治，不断建立清欠农民工工资长效机制。市人社部门牵头起草《大连市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法》，建立农民工工资清欠工作机构和联席会议制度。依托大连民意网，设立欠薪企业曝光台，集中曝光5家欠薪企业。将拖欠农民工工资问题纳入大连市房地产诚信网诚信管理范围，对10家企业启动联合制裁措施。落实建筑市场准入制度，禁止欠薪企业参加新的建设工程项目投标。加大对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行动的打击力度，查处拒不支付劳动报酬案件262起，涉案工资额6200余万元。推广使用建筑领域专用劳动合同，探索建立建设领域施工企业农民工工资保证金和企业拖欠农民工工资应急周转金制度，逐步健全清欠农民工工资长效机制。

    推进社区职能归位，着力解决为社区工作减负问题。市民政部门组织专门力量深入社区调研，对社区工作进行集中梳理统计，制定出台了《关于建立社区工作准入制度的实施方案》、《关于全面明确社区居委会工作职责 实行工作准入制度的意见》。

    以资源和力量向基层倾斜为导向，全面开展基层党群活动阵地和办公服务设施建设。组织民政、发改、财政等部门组建专门力量，在对全市村、社区党群活动阵地和办公服务设施情况进行全面普查核查，并对规划建设标准进行全面分析测算的基础上，研究提出了全市村、社区党群活动场所和办公服务设施建设3年规划。计划按照村不少于500平方米、社区不少于400平方米的标准，利用3年左右时间逐步完成村、社区活动场所达标升级任务，今年重点建设200平方米以下和无工作用房的社区、村活动场所。旅顺口区在“双育双升双带”工程基础上，启动“强基提质固堡垒行动”，责任到人、落实到点，全面加强活动阵地建设。