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| 成都探寻直属商会管理路径 | | 来源： 点击数：540次 更新时间：2014/9/18 14:59:04 | 目前，成都市工商联直属商会数量已达到86家，商会数量居全国副省级城市首位。到今年底，成都市工商联直属商会数量有望突破100家。
在全国各级工商联持续推进中国特色商会组织建设健康发展的大背景下，成都市工商联已然矗立在商会组织建设的"潮头"
今年以来，四川省成都市行业商会遍地开花，8月16日，中国西部第一家涵盖大金融下主要细分行业，覆盖面广、代表性强、服务手段完备的成都金融服务业商会成立；8月18日，立足于推动“成都德阳经济带”发展的成都德阳商会成立；9月1日，以成都市100多家服务于成都市核心商圈的商贸流通、制造领域供应商为核心架构的成都市供应商商会成立……
截至目前，成都市工商联直属商会数量已达到86家，商会数量居全国副省级城市首位。成都市工商联有关负责人表示，到今年底成都市工商联直属商会数量有望突破100家。
在全国各级工商联持续推进中国特色商会组织建设健康发展的大背景下，成都市工商联已然矗立在商会组织建设的“潮头”。成都市工商联直属商会为何能有如此迅猛的发展？在商会数量增加的同时如何保证商会组织的有序发展？近日，中华工商时报记者走访了成都市工商联及部分商会，探寻成都市工商联直属商会管理和发展的“成都样本”。
工商联助力商会“提速增效”
自上世纪末成都市典当商会成立以来，截至目前，成都市工商联共有直属商会86家，其中异地商会53家、行业商会30家、联合性商会3家。成都市工商联有关负责人认为，商会的快速增加跟成都市广大民营企业“抱团”发展意识的不断提升以及整个民营经济的大好发展形势分不开。“2003年前，民营经济还没发展壮大起来，各行业组织未得到重视，商会数量才10多个，且均以异地商会为主，行业商会发展很不均衡。”
早在2010年5月，国务院发布了关于鼓励和引导民间投资健康发展的第二个“36条”意见，进一步拓宽了民营经济的投资空间，成都民营经济亦实现迅猛发展，企业体量不断变大，各行业得到长足发展。为提升企业竞争力，建立行业组织成为民营企业的共识。此后，成都市工商联直属商会等行业组织如雨后春笋般发展起来。
更为重要的是，成都市工商联在商会组织的建设过程中强引导、抓管理，多措并举推动商会练好“内功”，对商会健康有序发展产生了“提速增效”的作用。
据悉，作为商会的“娘家”，成都市工商联积极探索创新，早在2003年就“想方设法”取得了商会组织业务主管单位的资格，为健全商会组织的法人治理结构、推动商会的正规化建设，打下了坚实基础，这在全国副省级城市中可谓是开了先河。
近年来，随着成都市工商联构建起“大会员、大服务、大发展”三大工作格局，各直属商会的发展更是呈现出“千树万树梨花开”的态势。成都市委统战部副部长、市工商联党组书记郭杨多次在各商会的成立大会上表示，希望大家以工商联这个温暖的大家庭为新起点、新平台，加强联系和合作，为相互之间的发展提供更宽阔的路径和平台。
成都市工商联相关负责人表示，成都市工商联成立每一个商会都是“精挑细选”的结果，按照“成熟一个、发展一个”的工作思路，对其进行有意识的培育和引导。
随着成都市工商联直属商会队伍的不断壮大，为有效管理商会并充分发挥其作用，成都市工商联建立了对直属商会的管理办法，对商会组建流程进行规范。“比如商会组建后应该发挥什么作用，商会在运营过程中应该遵守哪些规定，都有详细规范。”
此外，成都市工商联通过健全商会的法人治理结构，从而在商会内部形成民主、科学的议事程序，实现了商会自我管理、自我协调、健康发展。“正因为如此，成都市组建商会组织的脚步较快，走得也比较稳。”该负责人说。
探索商会“造血发展”新路径
据成都市工商联相关负责人介绍，近年来成立的商会组织特点鲜明，在正常运行的同时，其公信力不断提升。作为代表该行业、该区域的专业化组织，各大商会不再是工商联系统内部的“自娱自乐”，而是得到了全市各部门的积极联系和对接。
以“成都市工商联2013年度综合先进商会”——成都市钢材流通商会商会为例，依托商会平台而成立的四川金通汇投资股份有限公司，既可为会员企业提供资产管理、企业管理咨询等服务，还可抱团进行项目投资，为商会会员提供了更广阔的平台。
作为全国首家致力于企业文化建设的商会，成都企业文化建设商会则致力于改变传统的蜀商盆地意识较浓、抱团意识较弱等问题，并通过建立儒商文化产业投资平台，成为传承儒商文化的重要平台。
在电子商务飞速发展的背景下，成都市网商商会整合了成都范围内1000多家网商，着力于成都网商及电子商务产业链的建设，实现了成都网商的抱团发展，成都市商务局还专门将该商会列入专业服务平台。
针对目前社团开放注册的“破冰”举措，郭杨认为，这并不意味着工商联在商会组织建设中的影响力被削弱，反而有利于以此为契机，使商会建设工作更趋向灵活，便于把社会影响较好、效益较高、凝聚力较强的商协会吸纳为团体会员，如旅游协会、住宅产业协会等原先不便组建、归口复杂的商协会，都可能逐步成为工商联的团体会员，享受与直属商会同等的待遇，进一步增强工商联的号召力和凝聚力。
成都市工商联今年已新增加了12家商会，目前正积极筹备建立成都高新技术企业商会，以填补成都高新区商会建设的空白。
据统计，目前成都市共有24.7万户非公有制企业、近90万户个体工商业者。今年上半年，全市经济总量已超过4800亿元，其中民营经济增加值达2329.8亿元，占GDP的比重达59.2%，对GDP增长贡献率达50.3%。“商会组织的健康有序发展，为绘就成都民营经济发展的新未来发挥了重要的不可替代的作用。”
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