历史的发展，是能量积累的集中释放；历史的发展，亦需重大机遇的推波助澜。

    2014年年轮转动过半，大连市又一次站在了几大历史性机遇的交会点上——

    7月7日，习近平总书记在中央办公厅呈报的《辽宁老工业基地转型升级全面振兴亟待突破四大瓶颈——习近平总书记辽宁考察回访调研报告》上，对新一轮东北振兴作出重要批示，标志着东北老工业基地振兴发展进入了新的历史阶段；

    7月23日，国务院继月初批复同意设立大连金普新区之后，正式发布《大连金普新区总体方案》，为大连金普新区描绘出“双核七区”发展蓝图，并字字千钧地做出定位：面向东北亚区域开放合作的战略高地，引领东北地区全面振兴的重要增长极，老工业基地转变发展方式的先导区，体制机制创新与自主创新的示范区，新型城镇化和城乡统筹的先行区；

    今年4月，国家发改委正式批复大连长兴岛（西中岛）石化产业基地总体发展规划，标志着以西中岛为核心的大连长兴岛石化产业园区纳入国家石化产业的整体布局和规划中，成为国家新一轮石化产业布局调整和结构优化升级战略的核心承载区域……

    机遇，总是垂青于有准备者。

    今年上半年，国际形势错综复杂，国内改革发展任务繁重。我市牢牢把握稳中求进、改革创新的工作总基调，坚持“四化”统筹、协调推进，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济发展延续了低开稳走的发展态势，二季度以来，先行指标开始回暖，经济发展的基本面和进一步向好的趋势没有改变。

    机遇，需要积极作为方可把握。

    站在历史性的机遇点上，大连既要坚持稳中求进，更要强化改革创新。要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点。要“敢为人先”，努力做到率先发展、率先实践、率先突破、率先示范、率先行动。

    要在沿海经济带开发开放中率先发展。大连作为辽宁沿海经济带的核心和龙头，在自身做大做强的同时，要发挥辐射带动作用，与沿海其他5市组团开放、组团发展。

    要在全面推进深化改革中率先实践。党的十八届三中全会提出以开放促改革，目前，大连正在积极申请设立自贸试验区，这是以开放带动改革、以开放倒逼改革的重要契机。

    要在东北亚国际航运中心建设上率先突破。随着世界经济逐步摆脱金融危机影响，国际贸易将再趋活跃，这将为国际航运中心建设加快人才、货物、企业、船舶、资金、交易等航运要素的集聚创造良机。建设国际航运中心，决定大连未来的城市地位、城市功能和城市可持续发展，也决定着辽宁乃至东北老工业基地的发展振兴。

    要在推进全域城镇化中率先示范。要坚持城乡一体化发展，在提高城镇化的内涵和质量上下功夫；要着重提高城镇化质量，继续坚持走以人为本、“四化”同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路。

    要在转变作风、从严加强自身建设上率先行动。高标准、高质量，讲认真、动真格，推动教育实践活动有序健康发展。

    “来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”我们要抢抓东北地区全面振兴、设立国家级金普新区以及西中岛国家级石化产业基地获批的重大机遇，全力建设产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区，必须强化“先导先行”意识，抢抓“先导先行”机遇，凝聚“先导先行”的意志和决心。新一轮改革大潮已经起势，让我们借力历史赋予这片热土的东风，凝聚全市人民的智慧与勇气，冲破藩篱，真抓实干，开拓进取，到中流击水，破浪前行！