国家统计局日前发布消息称，上半年我国国内生产总值269044亿元，按可比价格计算，同比增长7.4％；一季度同比增长7.4％，二季度增长7.5％，意味着中国经济"缓中趋稳"态势出现，只要三、四季度不出现大的经济政策失误或物价过快上涨，完成今年经济增长7.5%的目标似乎没有悬念。

    但在笔者看来，尽管下放行政审批权、降低企业准入门槛、减免税费、两次定向降准等若干改革政策红利开始见效，对经济止跌企稳发挥了作用，但仍不能盲目乐观，更不能有丝毫懈怠。

    因为目前民间投资疲软，上半年虽增长了20.1%，但与2013年同期的23.4%相比，仍下降了2.3个百分点；出口增长虽有改善但不稳定，对GDP增长贡献率为负2.9%，负拉动GDP增长0.2个百分点；最终消费增长后劲不足，占GDP比重仅52.4%，比去年同期仅增长0.2个百分点，对GDP增长贡献率为54.4%，拉动GDP增长4个百分点。

    另外，房地产下行趋势短期难以扭转，房地产投资、商品房销售面积、商品房销售额三个指标均比去年同期分别下降了2.7个百分点、6个百分点和6.7个百分点。这些数据表明，更应找准切入点，配合定向调控政策，精准发力，完成今年经济增长目标才无大忧。

    从我国经济运行现实看，要确保经济增长目标的实现，应在五个切入点上继续发力：

    第一，创新宽松政策环境，消除民间投资后顾之忧，把民间资本继续引向国家纵深产业领域，进一步拓宽民间投资平台，为我国固定资产投资继续增长提供"内生动力"。目前我国民间资本数额逾30万亿元，投资潜力和市场需求巨大，各级政府应把国务院减少行政审批许可事项落实到位，实行审批名单制度，提高审批许可事项透明度，消除民资进入垄断产业的政策障碍和行政壁垒；尤其保持各种优惠政策的持续性和稳定性，消除民资投资后顾之忧。

    在当前经济下行、财税收入减少情况下，激发民资投资已是一种必然经济趋势，各级政府应把投入重心放在保民生工程上，除承担重大基础设施项目投资如保障房（含棚户区改造）、中西部铁路、水利等项目之外，应把其他所有投资都交给民间资本，放手发动民间投资，挖掘民间投资潜能。

第二，加大定向降准政策督查和落实力度，对难以落实或效果不明显的政策及时向相关部门反馈，疏通上下政策对接管道，把资金引向最需要的实体经济中去，进一步夯实经济增长基石。银行金融部门应树立大局意识，简化贷款程序、降低信贷准入门槛、创新贷款品种；各级政府继续实施减免税费优惠政策、建立和完善各种金融投入保障机制，激励银行金融机构加大信贷投放，破解融资难、融资贵困局，为实现今年经济增长目标扫除障碍。

    第三，进一步推动外贸企业转型升级，鼓励外贸企业提高出口创汇能力，让世界经济复苏成为中国经济增长的引力。目前，我国外贸出口增长仍具较大潜力，应充分发挥我国外贸资源丰富的优势，瞄准世界市场消费潮流，推动外贸企业加快转型升级步伐，创新自主品牌，提高外贸产品质量，使我国外贸企业由初级加工型、产品仿制型向自主知识产权型转变，提高外贸企业世界竞争力。

    第四，进一步加大对房地产投资引导力度，包括放松或取消限购，鼓励开发商采取去库存、以量换价等方式，防止房地产业过度滑坡。各级政府利用各种信息资源优势，建立政府、银行、房地产企业与消费者"四位一体"信息交流平台，防止银行过度抽贷影响房地产企业资金断链；适当放开或取消限购政策，让房地产价格真正回归市场；减少各类与房地产开发有关的税费，为开发商降低房价提供空间；并以此鼓励开发商实施降价销售，以扩大销售量来增加商品房开发利润，防止房地产经济下滑。

    第五，进一步实施扩大内需政策，提高国民最终消费能力；放手发动第三产业尤其是健康服务业发展，为提高国民生活质量及有效拉动经济做出贡献。目前，提升国内消费需求空间很大，政府继续实施减税让利政策，进一步提高城乡居民收入水平；提高医疗、养老、失业保险、救济等社会保障水平，让全体民众敢于消费。此外，鼓励社会兴办第三产业如养老院、老年公寓、保健养生等健康服务业，既提高群众生活质量，又成为推动经济发展的重要动力。