前日,中纪委通报湖南省政协原副主席阳宝华被“双开”,从立案调查到“双开”,对阳宝华的调查为时仅50天。
初步统计,十八大至今已有35名省部级以上高官被调查,其中,李春城、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、蒋洁敏、李达球、季建业、廖少华、陈柏槐、郭永明、陈安众、童名谦、李东生、杨刚、冀文林、阳宝华等17人均被“双开”。这17人从立案调查到“双开”,平均用时约五个月。
多是一周内从“调查”到“免职”
目前,纪检、组织部门查处腐败案件的程序一般为,纪检机关宣布立案调查、组织部门通报免职、纪检机关公布调查结果。
上述程序中,纪检机关宣布立案调查时,组织部门的免职程序也同时启动。17名被“双开”的省部级以上高官中,阳宝华、倪发科已退休,不涉及免职环节,其余官员绝大多数都是在立案调查一周内被免职。
如刘铁男、蒋洁敏,季建业、冀文林等,中纪委通报立案调查的时间与中组部宣布免职的时间,仅相隔两天;王素毅、廖少华、郭永明、陈安众、杨刚、童名谦也仅相隔3天,李东生为5天,李春城、李达球为7天。
最短17天从“调查”到“双开”
阳宝华案,中纪委从5月26日通报立案调查,到前日公布调查结果、予以“双开”,用时仅50天。但阳宝华并不是从“调查”到“双开”用时最短者。上述17名省部级高官中,童名谦去年12月18日接受调查,今年1月3日中纪委公布调查结果、被“双开”,用时仅17天。
梳理17人从接受调查到被双开的时限,平均用时约5个月。时间最长的是李春城,达14个月;郭永祥、蒋洁敏也在10个月左右,李东生、杨刚6个多月。其余官员均在半年之内,其中,刘铁男、王素毅、李达球、季建业以及童名谦、阳宝华,都在3个月内。
多人当天从“双开”到检方介入
前日,中纪委通报对阳宝华的立案调查结果后,最高检也通报称,对阳宝华立案侦查并采取强制措施。
17人被“双开”后,均已移送司法机关。其中,郭永祥、廖少华、陈安众、童名谦等4人都跟阳宝华相同,被“双开”的当天,最高检通报立案侦查。
纪检办案时限多长?
纪检机关的立案调查时限该多久?对此,《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定,案件调查时限为三个月,必要时可延长一个月。
那么为何不少官员从接受调查到被“双开”,超过了4个月?
对此,竹立家解读说,中纪委对外通报立案调查的结果时,纪检系统的调查一般已在此前办结。因为中纪委通报立案调查的结果时,不仅要通报发现了哪些问题,还要通报处理决定,“双开”、移送司法机关等等。但是,开除党籍是党内的最高处分,对于开除党籍,《党章》等文件有严格规定,要求“严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由中央政治局决定开除其党籍”等。也就是说,如果涉案官员是中央委员或候补委员,那么开除其党籍的决定,由中央政治局决定,有的还要经过中共中央全会追认。
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