随着美国海外账户查税力度的加大以及中国与之配合的默契，相关账户的信息互供工作也将全面启动，这将对全球反腐特别中国反腐的工作产生实质性的推动作用

    美国媒体日前报道，美国财政部已同中方“草签”了一份协议，有望落实美国国会2010年通过的《海外账户税收合规法》(FATCA)。根据有关政府间框架协议，中美两国将以对等互惠方式分享本国居民在对方国家金融机构所持有的账户信息。

    由于通过的《海外账户税收合规法》，被认为过于“霸道”，因此，在推行过程中，受到了各国金融机构的消极对待，没有得到很好的落实。甚至在美国国内，也遭遇不小的阻力。直到近两年，才逐步受到金融机构的认可。其中，瑞士银行率先作出承诺，将自动向其他国家交出外国人账户的详细资料，从而使坚冰被打破。

对美国就海外查税与中国草签协议，舆论的观点是，将有利于中国推动反腐工作，查处贪污腐败行为。而按照中国相关媒体的报道，消息发布以后，一些在美国有绿卡的人们已感到十分紧张。

    众所周知，所谓《海外账户税收合规法》(FATCA)主要是指凡是拥有20万美元以上资产的海外美国公民和持有美国绿卡的外国人都需要向政府申报。否则，就被视为有意逃税，一经查出会被罚款甚至判刑。更重要的，所有想在美国经营的外国银行，都必须向美国国税局提供存款超过5万美元的美国公民账户信息，否则就会被视为与美国政府不合作。

    为什么美国政府要一改过去外国贪官“庇护天堂”的角色，转而愿意向其他国家对等提供相关居民在金融机构所持有的账户信息，说到底，也是为了自身利益。一方面，可以有效避免本国居民通过在其他国家存款等避税；另一方面，也是为了更好地维护本国企业对外投资的利益，避免某些国家腐败行为过于严重，损害美国企业的利益。因为，即便本国企业做得再好，行为再规范，只要其他国家存在比较严重的腐败行为，本国企业的利益仍然没有保证。

    其实，早在美国2010年通过《海外账户税收合规法》时，一些在美国金融机构拥有财产等账户的中国居民，或本人在中国任职、但亲属在美国有财产账户者，就已经开始感到紧张了，有的甚至已经采取了相应措施。而随着美国海外查税力度的加大，以及中国等国家开始接受美国的这一举动，配合美国相关机构进行查处，自然会让在美国拥有财产账户的中国人感到恐惧与紧张。

    虽然说在美国拥有财产账户，不代表就存在贪腐行为。但是，按照中国目前的收入分配结构以及官员、国企高管薪酬状况，如果一名官员或国企高管在海外拥有巨额财产，或亲属具有巨额财产，一般情况下，是很难说清楚其正当来源的。

    眼下，中国正在进行大力度的反腐行动。也就是说，能够与美国通过对等互惠的方式，分享本国居民在对方国家金融机构所持有的账户信息，自然是求之不得的，对于进一步了解官员和国企高管的财产状况也是十分重要的。在这样的情况下，中国一定会积极配合美国做好这项工作，并以此从美国相关机构手中将自己需要的资料信息搜集到位。

    值得注意的是，早在上世纪八、九十年代，有关中国官员向海外转移财产的消息就已经开始出现了，而且相关的数据也不时地被媒体披露，如每年五六百亿美元等。进入21世纪以来，相关的消息和传闻就更多了，报道的数据也越来越吸人眼球，千亿、数千亿等。虽然官方一直没有公开过相关数据，但是，从外界议论和传说的数据来看，应当不是一个小数目。其中，中国最高法院前院长肖扬在其2009年出版的《反贪报告》中就明确列举，1988年-2002年的15年间，贪官们外逃带走的资金额就高达1900多亿美元。而从近年来查处的一系列重大经济案件来看，贪官们掌握的和向外转移的资产数量也是非常巨大的，是角目惊心的。

    事实上，国家对中国居民在美国金融机构的财产信息进行调查和了解，也不仅仅只是反腐的需要。很大程度上，也可以看出这些年来中国向海外转移的资产数量有多少，有多少是正常转移，又有多少是暗箱操作，从而，有利于中国政府更好地加强对财富的管理。同时，既然美国能够对本国居民的纳税情况进行全球化调查，为什么中国就不能对本国居民的纳税情况进行全球性调查呢？就算中国目前的征税环境不是很好，正常纳税都会受到各种因素的干扰。但是，如果能将海外转移资产的税收收回来，也是对社会财富的一种保护。因此，中国也可以学习借鉴美国的做法，制定出相关的制度与法律，以便于更好地与美国等国家进行协调与配合。

    随着美国海外账户查税力度的加大以及中国与之配合的默契，相关账户的信息互供工作也将全面启动，这将对全球反腐特别中国反腐的工作产生实质性的推动作用。