与之相呼应的是，审计署日前公布11个中央企业2012年度财务收支审计公告，被审计的央企几乎无一例外“中标”。

　　“愈演愈烈的"国企病"，值得人们深思环境与制度背后的问题。”清华大学经济管理学院教授金占明说。

　　“一把手”腐败多金额大

　　记者梳理近年来国企高管腐败典型案例发现，案件当事人不少都是企业“一把手”。除了蒋洁敏、宋林，还有首都机场集团公司原董事长、总经理李培英，中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海等。

　　同时，这些涉案企业“一把手”的涉案金额往往令人咋舌。据东北师范大学廉政研究中心常务副主任柏维春统计，2010年国有企业腐败涉及挪用公款的案例中，1人涉案5.8亿元，2011年1人涉案7.9亿元。虽然蒋洁敏、宋林等“大老虎”的涉案金额尚不得而知，但对百姓而言，必是天文数字。

　　柏维春说，现有国企高管“亦官亦商”带来权力寻租的双重风险：一方面，国有股份一股独大，企业内部行政化色彩浓重，极易形成“一把手”的“一言堂”；另一方面，一些国企高管与政府部门形成互相利用的利益关系。

　　贪腐集体化窝案增多

　　广州市检察院日前通报，广州白云农工商系列窝案已有19人因卷入而被立案调查，广州市国营联合公司原总经理张新华等人涉嫌挪腾贪污国有资产2.84多亿元，打破广州贪腐窝案涉案金额纪录。而在此之前的中石油腐败系列案中，至少已有45人被调查；在古井集团腐败窝案中，10多名高管被查处，受贿时间跨度长达17年，涉案金额从数十万元到上千万元不等……

　　中共中央党校政法部教授林喆说，“群蛀”案例增多是国企腐败的又一大特点。国企高管通常可以“感召”班子成员和中层以上干部，形成内部人控制和攻守联盟，发现时往往倒下一大批。

　　华润集团一家二级企业负责人告诉记者，虽然公司成立了董事会，但包括董事长、董事都是集团任命的，有的董事还是集团高管兼任的，“这样的董事会怎么可能实现监督和制衡？”

　　手段多样化隐蔽性增强

　　记者根据公开信息梳理发现，当前国企腐败通常有如下手段：

　　—源自权力的腐败。即利用手中掌握的各种审批、审核、业务发包等权力。

　　—业务流程中特别是财务环节的腐败。通过虚增购销环节和费用、虚构承租人等方法侵吞公款。

　　—内幕交易、利用未公开信息交易等。国有企业信息公开制度不完善，给违法违规撑起了“保护伞”。

　　中国政法大学教授李曙光认为，推进信息公开首先要做好财务报表、重大投资、薪酬制度等基础摸底工作，为信息公开提供前提；二是整合内外部监督资源，构建由各级人大、审计机关、国资委、财政部门，以及外部董事等组成的国有企业监管体系，及时监管及时公布；三是将国有企业信息披露纳入考核，明确考核奖励，对报喜不报忧的企业给予处罚。国有企业的信息披露记录还可纳入企业信用建设体系，与银行等金融机构共享。