智慧大连建设，智慧交通、智慧医疗、智慧教育排首位

  去年8月，市人大针对市本级财政决算民生支出情况开展的专题询问，如果说是在监督政府如何为老百姓花钱的，那么今年此时，市人大专题询问我市创新驱动发展战略实施情况，则是在进一步监督政府为百姓挣钱的实力及后劲儿。

  “企业一申报政府就给钱”的科技资源配置方式必将改变

  专题询问会上，市人大常委会委员刘晓滨提出的第一个询问，就紧扣科技资源。“实施科技创新发展战略，大连市政府如何解决优化配置科技资源的问题，如何解放思想提高科技资源配置效率？”

  市科技局局长江亲瑜回答，过去“企业一申报政府就给钱”的粗放型资源配置方式，必将转变。目前，大连正在研究制定更完善的科研立项及科研经费管理办法。“今后我们的立项依据，就看是否是与大连市经济社会发展密切相关的共性、关键性问题。至于立什么项，企业说得算，标准就是你的创新是否受到市场认可。”

  我市创新效率指标仅次于西安，位列第二

  在回答问询的过程中，政府有关部门负责人并不回避短处。当市人大常委会委员钱晓农追问，“十八大报告提出，2020年我国要进入创新型国家行列，科技创新对经济发展的贡献率在70%以上，研发投入占GDP的比重要超过2%，技术对外依存度要低于20%。那么，大连距离这一目标还有多远？主要差距在哪儿？如何按期或提前完成？”

  江亲瑜回答说：“2010年国家发改委将16个城市列入创建国家创新型城市试点，第一个就是大连。去年，国家对这些城市的创新驱动发展战略实施情况进行了中期评估，我市有8项指标列入前十，尤其是创新效率指标仅次于西安，位列第二。”

  但江亲瑜也坦言，有4项指标我们大连有差距，比如研发投入占GDP总量的比重，比如企业研发投入与主营业务收入之比，均处于中等偏下。

  支持企业科技创新能力建设7个亿带来企业投资58亿

  市人大常委会委员王文杰很关注大连的科技支出占公共财政支出的比重，是否如《大连市科技进步条例》中所规定的那样达到2.5%以上，他问：“目前大连市财政科技投入的结构如何？”

  市财政局局长李圣君答：“近五年来，我市科技经费支出占财政支出比例分别是：2009年2.6%、2010年2.97%、2011年3.32%、2012年2.95%、2013年2.67%，均超过条例规定的2.5%。”

  李圣君说，去年全市科技经费支出为12.25亿：一是用于基层科普和科技服务体系建设，共计1.15亿，其中1亿用于建设大连科技新馆，1500万用于农业科技推广、建设40家科技企业孵化器。二是用于支持企业科技创新能力建设，共计7亿，带动了企业投资58亿。三是投入1.36亿支持136个产学研项目、72项重点课题研究。

  智慧交通、智慧医疗、智慧教育建设是智慧城市建设重中之重

  人大常委会委员原柏令询问：“大连要如何加快智慧城市建设步伐，发挥其改善民生的促进作用？”

  市经信委主任靳国卫答：“《大连市城市智慧化总体规划》经过一年左右的编写已于今年正式颁布，明确了大连城市智慧化建设的总体思路、目标任务以及各种保障措施。”这个规划根据大连民生的实际情况，将智慧交通、智慧医疗、智慧教育，列为今后城市智慧建设的重中之重。“从去年开始至今，城市值机自助系统、智能交通诱导系统、无限wifi免费试点等项目的建设已经让部分百姓享受实惠，今后还将继续围绕贴近民生的思路重点组织城市智慧化建设。”