记者从昨日召开的市委十一届十二次全会上获悉，今年以来，面对严峻复杂的经济形势和经济下行压力，市委、市政府坚持稳中求进的工作总基调，认真落实“四个着力”要求，主动适应和引领经济发展新常态。上半年，全市完成GDP3633.8亿元，按可比价格计算同比增长5%，增速和总量均居全省第一位，增幅高于全省6个百分点，连续五个季度稳步回升；城乡居民收入快于GDP增速。与此同时，供给侧结构性改革不断深化，“三去一降一补”取得积极进展，有“增”有“降”中，我市经济呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。

    经济结构向高端调整 发展新动能不断增强

    经济结构向高端调整的趋势更加明显。从三次产业结构看，二三产增速差缩小，第二产业增加值增长4.6%，增幅较去年同期提升5个百分点，对经济增长的贡献份额达39.1%；第三产业增长5.6%，增幅对经济增长的贡献份额达58.5%。从产业内部结构看，工业内部创新升级加快，高技术产业增加值增长18.2%，快于规模以上工业12.7个百分点。国家批准大连建设储能调峰电站示范项目，英特尔“非易失性存储器”项目投产。在第三产业中，与网上销售及互联网金融紧密相关的电信业务总量和保险业保费收入，分别实现了52.3%和34.2%的高增长。

    发展新动能不断增强。强力推进创新创业，全市新登记各类企业17405家，注册资本1954亿元，分别增长19.7%和127.1%，平均每天新增企业100家。新增各类孵化创业企业198家。国内发明专利申请件、授权件分别增长20.6%和32.7%。

    加大招商引资力度，新引进一批重大项目，实际利用外资18.3亿美元，实际到位内资907.8亿元。外贸出口116.1亿美元，下降6.9%，降幅低于全国0.8个百分点、全省14.9个百分点。对接国家“一带一路”战略，开通中韩俄国际物流大通道，推动企业“走出去”开展国际产能和装备制造业合作。跨境电商综合试验区发展良好，构建开放型经济新体制综合试点试验区获批，中日韩循环经济示范基地加快建设，自由贸易试验区申办取得重要进展。

    重民生增福祉 提高百姓满意度和获得感

    上半年，我市财政用于民生支出286.3亿元，占财政支出比重76.7%。就业保持稳定，城镇登记失业率控制在2.94%。物价温和可控，居民消费价格同比上涨1.9%。城乡居民收入分别同比增长5.8%和6.9%。构建法治化、常态化、精细化长效机制，推动城市环境综合整治向城乡接合部、铁路沿线、海滨景区及城市棚户区等延伸拓展，整治成果进一步巩固扩大。大力实施蓝天、碧水、绿地、青山工程，开展水、大气污染专项治理，推进“利剑斩污净水行动”。上半年，市区空气质量达标天数比例达到80.4%，同比提高5.1%。

    实施重点民生工程，停车场建设、“暖房子”工程深得民心。完善社会保障体系，企业基本养老保险扩面，失业保险待遇标准和城乡低保标准提高。落实农村扶贫攻坚“七个一”要求，精准扶贫稳步推进。实施教育惠民工程，促进优质教育资源共享。深化医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系，基层医疗服务能力明显提高，新农合最低筹资标准提高到630元。社会救助、慈善和残疾人事业稳步发展。我市被确定为第一批国家级“医养结合”试点单位。

    深化供给侧结构性改革 “三去一降一补”显进展

    上半年，我市坚持用改革的思路和办法破解发展难题，成效逐步显现。从供需两端发力，在深化去年启动的七个领域改革的基础上，今年又新推出七个重点领域改革，进一步释放发展活力。

    再次取消调整178项行政职权项目，市本级公车改革基本完成，供给侧结构性改革不断深化，“三去一降一补”取得积极进展。工业去产能有序推进，粗钢、钢材、水泥产量同比分别下降14.1%、10.2%和15.4%。房地产去库存成效显现。商品房待售面积连续3个月缩减，销售面积和销售额分别增长9.6%和10.8%。去杠杆防风险措施进一步得到落实。积极落实国家宏观政策，采取市场化、法治化方式，通过并购重组、引入战略投资者、市场化债转股等途径，降低企业债务存量，通过强化企业预算约束，提高股权融资比重等措施控制债务增量，有效控制杠杆率继续攀升，个别企业债务风险得到妥善处置。企业降成本取得实效。规上工业企业主营业务综合成本下降9.5%，规上服务业企业营业税及附加下降11.3%、应交增值税下降17.2%。